2026 年 1 月 7 日，工业和信息化部、中央网信办、国家发改委等八部门联合印发《“人工智能 + 制造” 专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279 号），作为 “十五五” 时期 AI 与制造业融合的纲领性文件，明确将AI 赋能自动化设备、智能工厂建设列为核心任务，提出到 2027 年实现三大目标：AI 关键核心技术安全可靠供给、3—5 个通用大模型深度应用、推出 1000 个高水平工业智能体、打造 100 个工业高质量数据集、推广 500 个典型应用场景。
政策核心聚焦自动化设备智能化升级，从技术、应用、主体、生态四大维度发力。技术层面，强化智能芯片、工业大模型、边缘计算、数字孪生等关键技术攻关，推动 AI 算法嵌入自动化设备核心控制环节，实现设备自诊断、自优化、自决策；支持企业开发工业专用大模型，降低 AI 应用门槛，模型训练成本降低 70%、推理速度提升 5 倍。应用层面，聚焦自动化设备五大核心场景：AI 视觉检测（半导体、3C 电子领域，检测准确率达 99.9%）、预测性维护（设备故障预警准确率 95%）、柔性生产调度（产线切换时间缩短 80%）、数字孪生远程运维（运维效率提升 50%）、人机协作机器人（安全交互、精准操作）；在汽车、电子、医药、食品等行业打造 AI 自动化标杆工厂，对入选项目给予 20%—30% 的资金补贴。
主体培育方面，培育 2—3 家具有全球影响力的 AI + 自动化生态主导型企业（如汇川技术、中控技术），以及一批专精特新 “小巨人” 企业；对 AI 自动化设备研发企业，给予研发费用 100% 加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠；鼓励龙头企业开放 AI 平台与数据集，带动中小企业协同创新。生态建设方面，构建 “硬件 + 算法 + 软件 + 服务” 的完整生态，推动工业互联网平台与 AI 深度融合，到 2028 年推动 5 万家企业部署新型工业网络，满足 AI 应用高通量、低时延需求；完善数据安全与隐私保护制度，建立 AI 自动化设备安全评估体系中国政府网。
政策配套同步落地，工信部发布《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》与《企业应用指南》，为自动化设备企业提供全流程操作指引；多地出台配套政策，如广东对 AI 自动化项目最高补助 5000 万元，北京设立 1000 亿元产业基金支持 AI 机器人研发央视新闻。2026 年一季度，AI + 自动化市场规模达 320 亿元，同比增长 45%，全国新建智能工厂中 AI 自动化产线占比超 80%，政策驱动效应显著，自动化设备行业正式进入 “AI 赋能” 的高质量发展新阶段。
