2025 年 10 月，“十五五” 规划建议正式发布，将智能制造、自动化设备国产化、高端化列为制造业高质量发展核心任务，明确 “全面实施‘人工智能 +’行动，抢占智能制造制高点”，为自动化设备行业未来 5 年发展指明方向。
规划核心聚焦三大方向：一是强化自动化设备产业链安全，实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，聚焦精密减速器、伺服电机、高端控制器、工业软件等 “卡脖子” 环节，集中资源攻关，到 2030 年关键零部件国产化率达 80% 以上；培育一批具有全球竞争力的链主企业，构建自主可控、安全高效的自动化设备产业链。二是推动自动化设备高端化、智能化、绿色化，支持企业研发高端工业机器人、洁净室机器人、重载码垛机器人、AI 视觉检测设备等高端产品，纳入首台（套）重大技术装备目录，给予保费补贴与市场推广支持；推动绿色自动化技术应用，支持光伏、风电、储能配套自动化设备研发，助力 “双碳” 目标实现。三是深化 AI 与自动化融合，将 “人工智能 + 制造” 作为必答题，推动 AI 技术全面融入自动化设备研发、生产、应用全流程，培育新质生产力，打造全球领先的智能制造体系。
政策配套持续加码，工信部、财政部联合设立 “十五五智能制造专项基金”，规模达 2000 亿元，重点支持自动化设备核心技术攻关、高端产品研发与产业化；对自动化设备企业研发投入，给予 100% 加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策；地方层面，北京、上海、广东、江苏等省市出台配套政策，如北京设立 1000 亿元基金支持机器人产业，广东对自动化项目最高补助 5000 万元，江苏将智能机器人纳入以旧换新补贴。
规划实施以来，自动化设备行业迎来发展新机遇，2026 年一季度，高端自动化设备订单同比增长 45%，国产化率持续提升，汇川技术、中控技术、埃斯顿等国产龙头加速向高端市场突破，在大型 PLC、精密伺服、工业机器人等领域打破外资垄断。十五五规划的顶层设计，为自动化设备行业构建了 “国家战略 + 专项政策 + 地方落实” 的立体化政策体系，推动行业从 “规模扩张” 向 “质量跃升” 转型，助力中国从制造大国迈向制造强国。
