2025 年 12 月，国家发改委、财政部联合印发《关于 2026 年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，将工业自动化设备、智能机器人、工控系统列为重点更新领域，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等组合拳，推动制造业设备迭代升级，为自动化设备市场注入万亿级需求。
政策核心内容包括：一是降低申报门槛，扩大覆盖范围。将自动化设备更新纳入政策支持，覆盖所有制造业企业，重点向中小企业倾斜，取消原有 “规模以上企业” 限制，中小企业设备更新项目申报通过率提升至 80%；支持老旧自动化产线、工业机器人、PLC、伺服系统等设备更新，对淘汰落后设备、购置国产高端自动化设备的企业给予补贴。二是加大财政补贴力度。对自动化设备更新项目，按设备购置金额的 15%—20% 给予财政补贴，单个企业年度补贴最高 500 万元；对 “首台（套）” 国产自动化设备应用，补贴比例提高至 30%，鼓励企业优先选用国产设备。三是强化税收与金融支持。对自动化设备更新投入，允许一次性税前扣除，缩短折旧年限；推出 “设备更新专项贷”，贷款利率较基准利率下浮 10%—15%，贷款期限最长 5 年；鼓励融资租赁公司开展自动化设备融资租赁业务，给予租金补贴。
政策实施以来，2026 年一季度，全国自动化设备更新需求同比增长 40%，其中中小企业需求增长 65%，成为市场主力。新能源、汽车零部件、食品加工等行业更新需求最旺盛，某汽车零部件企业通过政策支持，投入 2000 万元更新自动化产线，获得 300 万元补贴，生产效率提升 30%、人工成本降低 40%。政策还明确，2026 年设备更新资金规模超 5000 亿元，其中自动化设备领域占比超 30%，预计带动市场规模超 1500 亿元，有效激活存量市场、拉动内需增长。
地方配套政策同步发力，江苏将自动化设备纳入以旧换新补贴，居民与企业购买智能机器人最高获 1500 元直补；浙江对中小企业自动化改造项目，按投资额 20% 给予补助；广东推出 “技改券”，企业可凭券抵扣自动化设备购置费用。大规模设备更新政策的实施，不仅为自动化设备企业带来订单增长，更推动行业从 “增量扩张” 向 “存量优化” 转型，加速国产高端设备替代进口，提升产业链供应链安全水平。
